Claro. Habia aprobacion del congreso al presupuesto anual. Ahi se autorizaba al ejecutivo a pedir prestamos. Pero en los anexos se especificaba hasta que tope. Eso fue lo que se excedio. Para poder hacerlo necesitaba una Ley Especial. Eso fue lo que falto.
De cualquier forma esa ley no hubiera salido. Y explotaba el pais a las horas.